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黑龙江省人防设计研究院基层党建 全面提升工程2018年实施方案

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黑龙江省人防设计研究院基层党建 全面提升工程2018年实施方案

  • 分类:党建专栏
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  • 发布时间:2018-06-30 14:29
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【概要描述】为进一步做好新时代下的党建工作,巩固深化2017年省人防设计院党建全面提升工作取得的成果,切实提高省人防设计院党总支党建质量,依据《省人防办基层党建全面提升工程2018年实施方案》,结合我院实际,制定本实施方案。  一、总体要求  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照省委、省人防办机关党委部署要求,坚持问题导向,重点攻关,强力推进党要管党、全面从严治党,通过加

黑龙江省人防设计研究院基层党建 全面提升工程2018年实施方案

【概要描述】为进一步做好新时代下的党建工作,巩固深化2017年省人防设计院党建全面提升工作取得的成果,切实提高省人防设计院党总支党建质量,依据《省人防办基层党建全面提升工程2018年实施方案》,结合我院实际,制定本实施方案。  一、总体要求  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照省委、省人防办机关党委部署要求,坚持问题导向,重点攻关,强力推进党要管党、全面从严治党,通过加

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  为进一步做好新时代下的党建工作,巩固深化2017年省人防设计院党建全面提升工作取得的成果,切实提高省人防设计院党总支党建质量,依据《省人防办基层党建全面提升工程2018年实施方案》,结合我院实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照省委、省人防办机关党委部署要求,坚持问题导向,重点攻关,强力推进党要管党、全面从严治党,通过加强政治建设,抓实理论武装,建强基层组织,强化政风肃纪,提升能力素质,严格责任落实,推动省人防设计院党建工作创新发展,为新时代人防建设工作实现新发展提供有力政治保证。

  二、解决的突出问题

  2018年省人防设计院党的建设,着力解决思想政治教育效果不显著、党员先锋模范作用不够突出,基层党组织政治功能和组织优势发挥不充分、党支部建设标准不高、党内正式生活不够规范,党纪法规教育不经常,党务干部能力素质与新时代党建工作要求不够适应、党建工作创新不足、基本保障不力,抓党建工作存在上热下冷等问题。

  三、提升目标和主要任务

  按照省委、省人防办机关党委的部署要求,在巩固2017年党建工作成果的基础上,坚持聚焦问题、重点发力,高标准高质量完成项具体工作任务,在10个方面实现新提升。

  (一)在加强政治建设上实现新提升

  1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《中共黑龙江省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体意见》,按照省人防办推进机关政治建设的重点任务和措施传达学习,教育引导全体党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  2.认真落实中央和省委、省人防办决策部署。坚持党对一切工作的领导,不折不扣落实中央和省委、省人防办决策部署,真正吃透精神、领会意图,重要事项必须会议研究讨论,细化工作方案和具体措施,抓好执行与督查。党员领导干部要保持高度政治敏感性,积极推进机构改革,确保改革任务如期完成。

  3.着力营造风清气正政治生态。深入贯彻落实《关于推进风清气正政治生态建议的意见(实行)》,研究制定省人防设计院政治生态的重点工作和推进措施。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,敢于抵制错误言行。严格落实民主集中制,健全完善党总支议事规则,科学民主依法决策,增强班子凝聚力。坚持“好干部”标准,严格执行干部选拔任用制度,形成正确的选人用人导向。持续推进正风反腐向纵深发展,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

  4.积极推进基层政治文化建设。牢固树立社会主义核心价值观,加强对中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的学习教育,发扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神,培育忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。除参加省人防办机关党委组织的活动外,有计划地组织党员到爱国主义教育基地参观学习,传承红色基因,弘扬革命精神。

  (二)在强化理论武装上实现新提升

  5.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。继续在学懂弄通做实上下功夫,把党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记关于人防工作的重要论述和最新重要讲话精神作为党总支、党员学习的重要内容,通过辅导宣讲、研讨交流、知识竞赛等多种方式,深入开展学习、培训,引导党员读原著做学原文悟原理,真正学出觉悟、学出信仰、学出担当。要自觉对标对表,确实把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。党员领导干部每年为分管领域党员干部领学促学至少1次,实现全面覆盖。

  6.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委、省人防办机关党委部署,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定具体实施方案,并认真组织实施,做到动员部署深入、学习教育扎实、载体方式丰富、总结评估真实、宣传报道及时,确保主题教育不流于形式、富有成效,不断提高党员干部政治觉悟和政治能力。

  7.抓实党员经常性学习教育。把党的理论和路线方针政策、宪法、社会主义核心价值观、形势任务、国情省情教育纳入党支部学习教育计划,每月至少组织学习一次。突出抓好党员干部理论学习,在坚持党支部(党总支)学习教育的基础上,积极参加各类学习讲坛和培训。

  (三)在建强基层党组织上实现新提升

  8.以党总支建设标准化推动战斗堡垒作用发挥。认真落实《省直机关党支部建设规范化标准》,按照设置合理、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全的要求加强党总支建设,全面提升党总支组织力。严格执行3年任期规定,实现党支部按期换届率100%。按照规定流程高质量落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活基本制度,规范活动纪实。注重发挥党总支政治功能和组织优势,干部提拔任用要注意听取党总支意见;严把发展党员入口关,开展新老党员“结对互助”活动;总支委员要明确职责、发挥作用,团结带领总支党员攻坚克难,高质量完成各项工作。

  9.抓好党建信息化建设。充分利用党员学习群,传达上级主管部门的工作信息及学习要求,督导及了解党员工作情况,鼓励党员通过微博、微信、微视频和手机客户端及时宣传党的声音,传递党的正能量。

  10.加强党总支文化建设。结合党总支实际情况,加强党建文化阵地建设,采取多种形式,及时宣传展示党总支学习教育、组织生活、主题党日等图文内容。建立党总支党员活动室,设置当期、入党誓词、党的制度、党员权利义务、党建书架等内容和设施,便于党总支开展活动,增强党建活动的仪式感、庄严感,形成浓厚党建氛围。

     (四)在加强和改进作风上实现新提升

     11.驰而不息整治“四风”问题。重点关注形式主义和官僚主义10种新表现,通过民主生活会、组织生活会等形式,认真查摆表态多调门高、行动少落实差,门好进、脸好看、事难办,不良文风会风等突出问题,列出问题清单,建立整改台账,主项抓好整改落实。坚持日常检查,严肃处查、及时曝光顶风违纪行为,增强广大党员纪律意识和纪律定力。领导干部要带头转变作风,形成“头雁效应”,推进中央八项规定及实施细则精神和省委九项规定落实落细、成风化俗。

  12.整顿作风优化营商环境。巩固强化设计院作风整顿成果,按照省委、省人防办机关党委部署,维持推进作风公开评议,组织开展不作为乱作为专项整治,形成条块结合、真题推进的态势,助力省人防系统营商环境。

     (五)在严肃纪律推进监督执纪上实现新提升

  13.严格落实党风廉政建设责任制。严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法(试行)》,全面领导职责范围内的党风廉政建设工作。院党总支每年至少全面分析研究1次本单位党风廉政建设工作。总支纪检委员要加强对所属党总支和党员的监督,多渠道受理问题线索,重要问题线索及时向省人防办纪检书记汇报,并依纪依规处理党员干部违纪问题;年底,院总支纪检委员向省人防办纪委书记进行述职。

  14.认真开展党风廉政和法纪法规教育。每年至少组织1次党风廉政专题教育和1次典型案例警示教育,抓好法纪法规经常性集中学习,引导广大党员特别是党员领导干部立政德,做好明大德、守公德、严私德。

  15.有效运用监督执纪“四种形态”。按照《省直部门机关纪委纪律检查工作实施办法(试行)》,紧盯重要岗位、重点人员、关键环节,建立廉政风险防控机制。认真贯彻落实《中共黑龙江省委关于实践监督执纪“四种形态”办法(试行)》,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现党员干部苗头性倾向性问题,及时谈话函询、教育提醒,对违纪问题坚决查处。

     (六) 在严肃党内政治生活上实现新提升

  16.提高民主生活会和组织生活会质量。设计院党总支每年召开1次专题民主生活会,遇到重要或者普遍性问题等,应当专门召开民主生活会,及时剖析整改;党总支每年至少召开1次组织生活会(一般安排在第四委度)。要注重会议质量,自我批评要防止以讲道理代替谈问题、以班子问题或下级问题代替个人问题;互相批评要开诚布公、实事求是,防止发生以工作建议代替批评意见。要突出问题整改,制定落实问题整改清单,设计院党总支对各支部、各支部对党员整改情况进行督导。

  17.领导干部带头过好双重组织生活。党员领导干部要参加所在支部组织生活,做到“五个到支部”。即,每年至少参加1次所在党支部学习讨论,至少为分管部门党支部全体党员讲2次党课,至少参加1次所在支部组织生活会,至少检查指导1次支部党建工作,经常到分管部门党支部发挥示范引领作用。党支部对党员领导干部深入党支部活动情况要进行详细记录。

  18.认真落实“三会一课”制度。按时召开总支党员大会、总支委员会会议。党总支要制定年度党课计划,确定党课主题和授课人,每季度至少组织1次党课(含党员领导干部讲党课)。按照规范格式做好会议记录和党课活动纪实,确保要素齐全,力求原汁原味反映每名党员的发言情况。总支书记对会议记录和活动纪实要审核签字。

  19.经常开展谈心谈话。设计院党总支书记与班子成员,班子成员与分管党支部书记,党支部书记与支部党员要开展经常性、分层次的谈心谈话,每年覆盖一遍。结合谈心谈话建立完善党员思想状况收集反映,分析研判及报告机制,及时掌握党员思想动态和心理情绪,积极开展“一对一”的思想政治工作,解决党员干部思想问题,并形成情况报告报送省人防办机关党委。

  20.严格组织民主评议党员。结合年底党总支组织生活会,严格按照会前组织党员学习教育,会上开展个人自评、党员互评和民主测评,召开总支委会研究形成初步评议意见,提交总支党员大会研究讨论,确定党员等次的程序进行民主评议党员。评议结束后,将结果上报上级党组织,并做好表彰优秀党员和稳妥处置不合格党员工作。

  ( )在发挥党员先锋模范作用上实现新提升

  21.加强党员先锋模范作用教育。把自觉学习、遵守、贯彻、维护党章,讲好身边党员干部先进事迹作为加强党员先锋模范作用教育的重要内容,纳入党总支学习计划。通过开展主题演讲,座谈交流等活动,不断强化党性观念,提高党员意识,在广大党员干部中营造做合格党员、当称职干部、工作履职尽责的浓厚氛围。

  22.创新抓实党支部活动载体。制定党总支“党日”年度计划,每月相对固定1天作为党员活动日,组织开展集中学习、组织生活、民主议事、参加志愿服务等活动。每年要有计划地开展重温入党志愿书或重温入党誓词主题党日活动,教育引导党员按月交纳党费,自觉佩戴党徽,使党员时刻不忘初心、牢记使命。

  23.引导党员立足岗位作贡献。适时组织岗位业务知识考核,引导党员争当懂全局精本行的行家里手,真正做到“干一行爱一行,钻一行精一行”。要结合工作职能开展助民便民服务,立足岗位开展“亮身份,亮职责,亮承诺”活动,让群众时刻听到党的声音、看到党员先锋模范作用发挥。

  ( )在打造高素质专业化党务干部队伍上实现新提升

  24.选优配强专职党务干部。。把政治过硬、本领高强的党员干部安排在专职党务岗位。及时配齐配强党总支书记,择优选举总支委员,切实履行委员职责。

  25.加强党务干部能力素质培训。党总支书记和党务干部积极参加省直工委组织的学习贯彻宽的十九大精神、党务知识技能进行集中示范培训。按照工作学习化、学习工作化要求,组织党员干部参加省直机关学习讲坛。

  ( )在带动统一战线和群团组织发挥作用上实现新提升

  26.开展富有时代气息的各项活动。围绕当代青年思想特征、个性需求、价值取向做好调研,做好思想引领、行为规范等工作。开展以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点的学习培训及“不忘初心跟党走,青春奋进新时代”学习交流等活动,积极推进“共青团员先锋岗”和“青年文明号”创建,激发广大青年热爱祖国、报效祖国的政治热情,把坚决维护党中央权威和集中统一领导融入青年血脉。

  27.注重发挥工会组织服务职工作用。要开展为基层一线、困难职工及劳模送温暖活动,组织岗位技能竞赛和其他有益职工身心健康的文娱活动,使广大职工体会到党的温暖,增强拥护党的领导的思想自觉和行动自觉。

  ( )在严格机关党建责任制落实上实现新提升

  28.严格落实党建工作责任。要结合2018年党建全面提升工程中明确的目标任务和《省人防办基层党建工作“三级四岗”责任清单》,围绕“明责,知责,履责,问责”,分级分岗制定基层党建工作责任落实清单。建立工作任务台账,采取销号办法抓好具体工作落实,确保省直机关党建责任落实落靠。

  29.充分发挥各级党组织抓党建整体效能。牢固树立党建与业务工作一体化理念,坚持同谋划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。设计院党总支在研究专项党建工作的同时,每半年1次党建工作整体情况汇报,系统分析研判党建工作形势,提出具体指导意见;加大对基层党支部党建活动所需资金的保障力度,原则上在部门预算公用经费中列支,由单位在年度预算中合理保障。党支部要具体抓好党建工作落实,发挥“管到人头”优势,担负起直接教育管理监督党员、组织宣传凝聚服务群众的职责。

      四、组织机构

  成立省人防设计院基层党建全面提升工程领导小组

  组 长:张路明

  副组长:刘长春

  成 员:王萌、王磊

      五、 推进措施

  一要做好指导督促。院党总支配合办机关党委(人事处),合力抓好党建全面提升工程。期间,院党总支成立督查小组,适时深入各支部实地督导检查,有针对性做好指导工作,督促抓好工作落实。

  二要做好具体工作落实。根据省人防办统一部署,院党工总支具体抓好党建提升工程的组织实施,结合实际制定党建全面提升工程方案和党建工作责任落实清单,细化任务、明确分工、到岗到人。各支部要加强对本单位党建工作落实情况的领导,做到中期督导推进,年底全面自检自评,确保党建全面提升工程各项工作任务高标准高质量完成。

  三要做好年度考核。按照省直机关工委考核办法和考核细则,年底做好 “三级联述联评”预备工作。

 

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