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省人防设计院基层党建全面提升工程 2019年实施方案

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省人防设计院基层党建全面提升工程 2019年实施方案

  • 分类:党建专栏
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  • 发布时间:2019-06-30 14:31
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【概要描述】为深入贯彻落实党的十九大精神、中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、《省直机关基层党建全面提升工程实施方案》,全面提升省人防办党建质量,依据《省人防办基层党建全面提升工程2019年实施方案》,结合我院实际,制定本实施方案。  一、指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,照省委、省人防办机关党委部署要求,全面落实党建总要求,按增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个

省人防设计院基层党建全面提升工程 2019年实施方案

【概要描述】为深入贯彻落实党的十九大精神、中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、《省直机关基层党建全面提升工程实施方案》,全面提升省人防办党建质量,依据《省人防办基层党建全面提升工程2019年实施方案》,结合我院实际,制定本实施方案。  一、指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,照省委、省人防办机关党委部署要求,全面落实党建总要求,按增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个

  • 分类:党建专栏
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  为深入贯彻落实党的十九大精神、中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、《省直机关基层党建全面提升工程实施方案》,全面提升省人防办党建质量,依据《省人防办基层党建全面提升工程2019年实施方案》,结合我院实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,照省委、省人防办机关党委部署要求,全面落实党建总要求,按增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党;坚持围绕中心、建设队伍、服务群众;坚持以上率下、以机关带动基层,充分发挥党员领导干部示范引领作用;坚持求真务实、改革创新,切实增强基层党建工作的针对性、实效性。坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装、着力夯实基层基础、着力推进正风肃纪、着力压实党建责任,落实“三级四岗”责任清单,大抓支部建设,促进党建工作与业务工作深度融合,推动省人防设计院党建工作创新发展,为新时代人防建设工作实现新发展提供有力政治保证。

  二、重点任务

      (一) 在推进党的政治建设上全面提升

  一是严明政治纪律。省人防办作为政府职能部门,首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。深入贯彻落实全国人民防空会议精神,特别是习近平总书记重要讲话要求,要把习总书记在深入推进东北振兴座谈会的重要讲话和视察黑龙江的重要指示精神贯穿工作各方面、全过程。不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署,“三重一大”事项必须集体研究决定。高度重视巡视整改工作,用巡视整改锻炼党性、改进工作作风、检验工作成效,全力抓好巡视整改“后半篇文章”。

  二是严肃党内政治生活。提高民主(组织)生活会质量,切实达到“批评—团结—提高”目的。加大对党务工作者培训力度,通过聘请专家和“自己人”授课的方式提高党课教育质量。推进党员领导干部“五个到支部”,积极参加双重组织生活,党支部要对领导干部深入支部情况进行纪实,机关党委将不定期抽查。通过党组理论中心组学习、落实“两学一做”常态化制度,学习党的创新理论,开展国内外热点敏感问题讨论,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高防范化解政治风险能力。

  三是弘扬党内政治文化。开展重温入党誓词、入党志愿书、党员入党日发放政治生日贺卡等活动,强化仪式感,增强自豪感。利用庆祝建党、新中国成立70周年等契机开展主题党日活动。持续开展“扶贫体验日”活动。推进“党员活动室”升级改造工作。组织全办党员参观侵华日军七三一罪证陈列馆,进行爱国主义教育。利用好省直机关16个党建活动基地,组织参观见学、现场讨论,加强党性锻炼,打牢对党忠诚思想根基。

    

  (二)在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上全面提升

  一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级部署,深入开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育,做到部暑深入、教育扎实、载体丰富、总结准确,确保主题教育不流于形式,切实提高党员干部政治觉悟和政治能力。

  二是突出抓好青年党员理论学习。加大对青年党员干部培训力度,成立青年理论学习小组,发挥学习骨干的带动作用。推广运用“学习强国”学习平台,创建“中共黑龙江省人民防空办公室机关党委”学习组织,设立专门管理员,层层建立学习组织架构,督导全办党员加入,每日在平台上进行学分排名。

  三是深化理想信念教育。围绕庆祝建党98周年、新中国成立70周年等重大节点,举办“让青春在新时代闪光” 主题演讲比赛以及“新时代、新征程”主题书法、绘画、摄影展,积极参与省直机关工委举办的“讴歌新中国成立70年·为新时代献礼感怀伟大祖国”诵读比赛,激发党员干部忠诚于党、干事创业的内生动力。

       (三)在防范重大风险上全面提升

  一是压实意识形态工作责任。党组成立意识形态工作领导小组,每半年至少专题听取分析研判1次意识形态工作情况;党组理论学习中心组年内至少安排1次意识形态方面的学习;机关党委年初对意识形态工作任务进行责任分解,相关处室对照任务分工,年内开展1次专题督查,每季度处室行政例会研究一次意识形态工作;党支部要及时了解党员干部思想动态,每半年至少分析1次党员思想状况。

  二是加强意识形态阵地建设。充分利用人防门户网站等载体,开展经常性形势任务教育。把握正确舆论导向,守好网络阵地,设立网络安全巡查员,加强信息管控。运用楼内文化墙载体,开展机关精神文明创建,建设具有新时代特色的人防机关文化。

  三是强化自我约束和风险防控。教育引领党员干部规范政治言行,自觉做到“六个绝不允许”。对意识形态方面存在苗头性倾向性问题的及时提醒,对意识形态领域发生违规违纪问题的严肃查处,对履行意识形态责任不到位的追责问责。同时,要加强意识形态等风险防控,抓好重要和敏感时间节点的防范工作,及时有效防范化解重大风险。

  (四)在推动基层党组织建设上全面提升

  一是抓实建强基层党组织。严格接照党章和相关党内法规要求,优化基层党组织设置,特别是涉及机构调整改革的人防质量监督站、七五四工程管理处、八六五工程管理处、九八一工程管理处,要及时探索推进联合党支部建设,选优配强党支部书记和各级委员,确保党的组织体系健全完善, 党建工作有效覆盖。

  二是全面推进党支部标准化规范化建设。坚持试点先行,利用半年时间,打造一个标准化规范化党支部样板(七四三党支部),全办所有支部以标准化党支部为参照学有榜样,争取年底前,省人防办标准化规范化党支部达标率达到70%。

  三是严格党员管理。坚持把政治标准放在首位,严格履行党员发展程序,按照成熟一个发展一个要求稳步推进。抓好入党介绍人、培养人队伍建设,提高引领、帮带、教育能力。针对机构调整改革中党组织和党员调整的实际,认真做好党员组织关系转接工作,加强统计梳理,确保相关数据准确无误。

  (五) 在推动党风廉政建设上全面提升

  一是持续作风整顿。聚焦整 治形式主义、官僚主义新表现,改进干部作风、改善政务环境。突出整顿贯彻落实中央精神、第七次全国人民防空会议精神和省委关于人防工作决策部署不够到位,站位不高,大局意识不强;抢抓机遇意识不强,缺乏改革创新、争先创优精神,习惯安于现状、看摊守业等问题。持续整顿以会议贯彻会议、以文件落实文件,工作内容方式固化僵化,缺乏实际行动和具体举措;人防干部队伍结构不优、活力不足、专业化程度偏低,执行力不佳, 工作“跑粗”等问题。创新举措抓好“办事不求人”工作。

  二是严明党的纪律。党组要认真履行全面从严治党政治责任、以建设风清气正政治生态为目标,扎实抓好省人防办党风廉政建设工作,定期分析研究,每半年召开1次党风廉政建设会议。深入开展党纪法规教育,不断提高党员干部遵守党的“六大纪律”自觉性。加大违纪违法典型案例通报力度,使党员干部受警示、明底线。

  三是全力抓好巡视问题整改。统一思想。提高认识,旗帜鲜明讲政治,把巡视整改工作作为加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效重大考验,作为当前和今后一个时期一项重大政治任来完成。对巡视反馈的问题逐条梳理,细化分解任务,建立整改台帐,实行销号式管理、清单式督办。围绕落实巡视整改工作,积极探索创新人防体制机制,从根本上堵塞漏洞。同时,在做好自身整改工作的同时,建立健全我省人防系统巡视巡察整改督办机制、定期报告机制等,形成上下联动,协同推进的整改格局。

  (六)在引领发挥群团组织作用上全面提升

  一是持续推进精神文明建设。以庆祝新中国成立70周年为主线,深化“我们的节日”主题活动,加强思想道德建设。加强人防志愿服务组织体系建设,提高志愿者自主参与意识,推动志愿服务工作规范化、常态化。通过一系列的工作巩固好省人防办连续十几年的省级文明单位标兵的荣誉。

  二是做好群团工作。加强“六有”基层工会组织建设,实现工会组织健全率、会员证发放率、会费收缴率、工会会员参与率、职工福利待遇落实率“五个”100%。积极参加上级组织的庆祝新中国成立 70周年系列活动。积极做好先进职工疗休养和送温暖工作。结合纪念“五四”运动100周年,积极参与开展“奋斗青春最无悔”主题活动,强化对青年的思想政治引领。

  (七)在打造专业化党务干部队伍上全面提升

  积极参加省直机关学习讲坛;围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党建工作实务,制定培训计划,对党支部书记、委员和党务干部进行集中培训,提高党建工作本领,做到懂业务、熟流程、会落实。年底前,基层党支部书记培训率要达到100%。

  (八)在加强组织关怀上全面提升

  关心党员干部身体健康,认真做好体检工作,建立健康档案,对患有严重疾病的党员干部,积极协调尽早安排治疗。坚持以人为本、体现人文关怀,将心理教育纳入党员干部教育培训计划,有针对性开展谈心谈话,特别是对有实际困难的党员干部,及时走访慰问,主动帮助排忧解难。选拔优秀党员干部到机关党委工作,把专兼职党务工作经历纳入干部履历,工作业绩突出的优先提拔使用。

  (九)在党建信息化建设典型引路上全面提升

  一是推进党建工作信息化建设。选派具备一定计算机和网络专业知识技能的人员担任党建工作信息化平台管理员,承担信息平台的使用和维护工作。机关党委要结合使用情况,提出合理化改进建议。推广使用“党员卡”,实现组织关系网上接转、党员教育网上开展、党组织活动网上管理、党员和党组织数据网上统计分析等功能。

  二是发挥典型示范引领作用。坚持目标导向,覆盖基层党组织、党务工作者、党员等层面,发倔、培养、选树先进典型,大力宣传表彰,组织广大党员学习身边典型事迹,不断增强干事创业内生动力,提高工作水平。努力争取省直机关工委党建工作全面过硬的党组、作用发挥突出的机关党委、一流标准的党支部、省直机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织等。

  三是巩固党建成果推进创新发展。探索新时代机关党建工作特点规律,结合落实党建全面提升工程,认真梳理总结好的工作做法,年底前上报省直机关工委。在此基础上,固化可操作、可落实、可检查的制度机制。同时,开展“我为党建献一计”活动,增强广大党员干部党建主人翁意识,群策群力推进机关党建工作高质量发展

  (十)在解放思想推动党建与业务工作深度融合上全面提升

  一是正确处理党建与业务工作关系。要正确认识党建工作与业务工作相辅相成、相互促进,密不可分的辩证关系,坚决防止和纠正把党建与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法。充分发挥党组织的政治引领作用,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿业务工作方方面面,通过会议强调、教育引导、日常谈心,不断强化党员干部的政治责任和使命担当,以对党高度负责的态度和觉悟完成各项工作。

  二是推进党建与业务工作双融合双促进。探索具有人防特色的党建与业务工作深度融合机制。把理论学习和业务学习相结合,让每名党员在学习中牢记宗旨,在工作中争做业务骨干。选任干部既要注重工作能力,更要注重政治素养。树立“抓党建、带队伍、促发展”工作理念,把服务中心作为机关党建的立足点,真正让党组织在攻坚克难中发挥战斗堡垒作用,让党员在本职岗位中发挥先锋模范作用。

  三是扎实开展“解放思想推动高质量发展”大讨论。将开展解放思想推动高质量发展大讨论与省委巡视组对人防专项巡视相结合,与贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会精神相结合,与推进人防工作开展相结合。开展大讨论,是强化“四个意识"、 加强领导班子建设、 推动全面从严治党向纵深发展和营造风清气正政治生态的需要, 是推进反腐倡廉建设、密切党群关系、深化作风整顿的重要途径。通过大讨论活动,教育引导人防广大干部职工切实转变发展思路,坚决破除与新时代人防事业发展不相适应的思想观念和思维定式,进一步解放思想、凝聚力量、改革创新、推动发展。

  三、工作要求

  一要落实责任。明确省人防办“三级四岗”人员名单,各级党组织及其负责人要对照《党建工作“三级四岗”责任清单》认真履职尽责,形成强大合力,推动2019年省人防办基层党建全面提升工程任务落实。

  二要完善机制。年底前上级将采取实地检查、“一述三评”等方式,对我办机关党建工作完成情况和机关党委书记抓党建履职情况进行综合考核评估。各级党组织要定期开展党建工作自检自查,全覆盖落实联述联评。机关党委将建立党建工作台账,督导各项工作按时销号推进,定期在办内部通报各支部党建工作情况,及时解决突出问题,确保党建工作高质量完成。

  三要加强保障。坚持依规治党,着力推动全面从严治党法规制度贯彻执行,构建务实管用、符合人防特点的党建工作制度体系。要把对党建工作的重视转化为实际行动,确保机关党建工作高效运转、整体提升,取得实效。

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